编者按

在“十五五”规划开局之年，全院上下聚焦“提升新格局、应对新挑战、展现新作为”擘画蓝图、接续奋斗。上海航天官微开设“新格局 新挑战 新作为”栏目，展现各单位在时代新格局下，直面挑战的勇毅探索、践行“五个发展”的实干举措、挺膺担当的鲜活故事。

近日，八院卫星领域正式启动系列项目办调整优化工作。调整以“精简、融合、提效”为原则，将原有的13个卫星型号项目办整合为7个系列项目办，成立科研项目管理中心，统筹系列项目办工作，同步组建综合保障办公室提供专业化支撑。通过厘清职责边界，有效推动系列项目办聚焦核心职能，实现管理效能与执行质效的双提升。

因时制宜谋发展：精准把握“十五五”发展新要求

笔者从509所规划计划处获悉，此次调整优化坚持系统性重构与精准化优化相结合，新组建的系列项目办将以更高的运行效能承接新时代航天现代化管理任务，实现管理流程再梳理、协同机制再升级。

本次调整是509所加快向“体系总体、研制总体、应用总体”业务模式转型、推动“技术发展与市场开拓中心、项目实施中心、系统级产保中心”定位升级的关键举措，旨在主动适配“十五五”时期宇航产业化发展的新要求。

“这次，我们面临着装备应用转型、规模供给能力提升、产品保证能力强化、数字化全链条贯通，以及技术经济一体化等迫切需求。”509所规划计划处王涛说。

509所坚持以“三个加快”的总体思路推进调整优化：加快从传统重计划、保成功向技术、计划、质量、经济全要素协同管控转变；加快拓展军民商协同发展业务结构，在保障核心主业的基础上释放规模效应的潜能；加快构建长效评估机制，确保优化举措落地见效。

“13”到“7”，这一组数字的背后，是509所深入探索“何为卫星总体、何以卫星总体，何能办成一流卫星总体”的生动实践。后续，系列项目办将精准对接“十五五”宇航产业发展要求，持续强化前瞻布局能力，锚定技术迭代与市场开拓双主线，全面提升军民商项目资源统筹与集约化水平，以组织效能的系统性提升，为八院卫星领域高质量发展注入强劲动能。

融合创新提效能：构建全要素项目管理体系

从分散管理到系统协同，从单点推进到全链贯通，随着系列项目办调整优化工作的逐步落地，一套覆盖“全周期、全要素、全链条”的新型项目管理体系正加速成型。项目办訾海峰介绍：“调整前各型号项目分散运行、协同壁垒突出，管理效率受到了很大的限制。”如今，新的系列项目办打破条块分割，树牢全生命周期服务理念，将管理延伸至体系设计、竞标立项、研制生产、发射入轨、在轨运行、应用服务全链条，同步落实技术、计划、质量、经济等要素管理要求，进一步推动了项目全生命周期闭环管控，让管理不再局限于“节点管控”，而是贯穿项目的每一个环节。

此外，系列项目办创新配置了产品保证、体系应用、成本价格及数字化四类专业经理，确保相关管理要求精准转化为型号可执行的详细方案，统筹解决同系列型号的共性问题与短板弱项，有效实现了能力互济、经验共享。同时，依托军民商资源集中优势，各系列项目办也以凝练规律方法、沉淀知识资产为抓手，不断推动管理与技术创新成果输出。

多措并举保落实：建立全方位协同保障机制

为确保调整优化举措落地生根，509所系统构建“机制+制度+资源”三位一体保障体系。针对此次优化调整，发布《业务运行操作指引》，指导关键业务流程运行，建立双周例会机制，畅通系列项目办的问题反馈渠道，进一步补充完善业务流程与管理要求，保证业务运行顺畅。

针对新设的四类专业经理岗位，职能部门编制培训教材，开展专题培训，提升从业人员专业素养和履职能力。同时，509所优化考核评价体系，明确系列项目办的考核权责，保障其所内资源调配能力，压实其作为“技术发展与市场开拓中心、项目实施中心、系统级产保中心”的履职责任。此外，509所建立动态评估机制，通过刚性约束与柔性服务相结合，让系列项目办和各职能部门形成“上下联动、左右协同”的合力，确保调整优化举措既见实效又见长效，为系列项目办发挥战略引领作用提供坚实后盾。